В духе более раннего взгляда на первичный закон можно сказать, что у человека имеются две личности: одна диктует поведение на рынке, при принятии решений об инвестициях и т. д., а вторая активируется тогда, когда индивид начинает выполнять некую общественную работу, становится судьей, министром или полицейским. В этой второй роли человек уже не просто гражданин, он — метагражданин. Это может помочь нам понять, почему первичный закон работает так, как он работает. И это представление не возвращает нас к традиционному взгляду на закон; оно ставит нас перед необходимостью дальнейшей разработки фокального подхода к закону. Если вы хотите сделать ремонт квартир, лучше всего обратиться за помощью к профессионалам. Они помогут разработать уникальный интерьер жилья и воплотят его в реальность.
Таким образом, набор возможных действий индивида определяется не просто тем, что возможно физически, или тем, что возможно в соответствии с «законами природы», но также и тем, что возможно в соответствии с «правилами общества» и добровольными самоограничениями человека, некоторые из которых могут быть так глубоко внедрены в сознание индивида, что он может и не догадываться о них. Мы не понимаем до конца, откуда берутся эти правила и почему они меняются со временем. Этим занимается новая поведенческая экономика, но до серьезных результатов еще очень далеко. Как только мы осознаем это, мы должны будем признать, что принятие нового закона может изменить некоторые из наших самоограничений. Идея экспрессивной функции закона, благодаря которой одно лишь принятие нового закона меняет предпочтения граждан, включает рассуждения подобного рода. Из экспериментальной экономики мы знаем, что сама формулировка или структура постановки проблемы, которая требует решения, может изменять поведение. Существуют исследования (например: Ross and Ward, 1996), показывающие, что, если «Дилемму заключенного» представить игрокам как «партнерскую игру», их подход к ней будет более коллективистским, чем в том случае, когда ее представляют как игру «по правилам Уолл-стрит».